自然资本核算:藏在青山绿水里的隐形账单
很多人第一次听到“自然资本核算”,第一反应都是——这又是哪个专家搞出来的新名词?跟我有什么关系?
不对。真不对。
你家楼下的公园,夏天帮你降温三摄氏度,值多少钱?上游的一片防护林,拦住了山洪保住了你家的农田,值多少钱?甚至你呼吸的一口干净空气,喝的一口天然矿泉水,原来都是要钱的。只是之前没人给你算过这笔账。
自然资本核算林地价值评估野外现场
我去年见过一个做核算的科研团队,为了算一片山区的GEP(生态系统生产总值),带队爬了三个月山,每一片林都要实测树木的郁闭度,每一条河都要取水样测净化能力,不是对着卫星影像圈个框估个数就完事的。说实话,这种较真劲才对,不然算出来的数都是虚的,有什么用?
省级自然资本核算资产负债表示范报表
不过话说回来,现在这个领域还是有很多扯后腿的事。有的地方为了政绩,故意把生态价值往高了估,报出来的GEP比GDP还高,真要让他拿这个去抵押换钱,银行根本不认,为什么?数太虚了,经不起查。还有标准不统一,这个研究所用一套方法,那个地方用另一套,算出来的数差好几倍,跨区域交易根本做不了。
算清账之后,怎么把钱落进兜里?
别搞错了,核算不是目的,不是为了出一篇论文放那落灰,是为了让自然资本能变成真金白银,让守着青山的人能真赚到钱。
现在走得通的路其实已经不少了。最直接的就是生态补偿,下游发达地区喝着上游干净的水,那你就得给上游掏钱,原来都是靠政府转移支付,现在核算清楚了上游给你提供了多少价值,直接按价补偿,比瞎猜靠谱多了。
然后就是生态资产抵押,你算出来这片山林一年值一个亿,那就能拿去银行抵押贷款,不用砍树就能拿到钱搞开发,浙江丽水很早就搞这个,很多原来砍树的村现在都靠这个搞起了民宿、有机茶,收入比原来砍树高多了。
还有碳汇交易,你林子多,固碳多,就能把碳汇卖给需要排碳的企业,这几年全国碳市场开了之后,不少林区靠这个赚了不少,我知道一个内蒙的林场,去年光卖碳汇就赚了上千万,一分钱树都没砍,这不就是金山银山吗?
我前两年去福建南平调研,见过一个老林农,他守着两千多亩毛竹,原来一年砍竹子也就赚十几万,现在把毛竹林的碳汇汇了权,卖了二十多万,相当于凭空多了两年的收入,老人家笑得合不拢嘴,说原来这树站着就能赚钱,以前想都不敢想。
当然,现在还有很多问题没解决。跨区域的自然资本怎么分账?大江大河好几省共用,谁来算怎么分?还有那些没法市场化的调节服务,谁来买单?这些都还在摸索。
但你得承认,这是我们第一次认认真真给自然算了一笔明白账。原来我们说“绿水青山就是金山银山”,很多人还觉得这是一句口号,现在算清楚了,每一片山每一条河都有明明白白的价值,能抵押,能赚钱,能交易,谁还会说它是虚的?
说不定再过十年,我们看地方官的政绩,不光看GDP有多少,还得看自然资本存量涨了多少,GEP涨了多少,到那个时候,真的就没人再愿意干吃祖宗饭断子孙路的蠢事了。
为什么突然要算自然的账?
过去几十年我们算经济账,只算GDP。工厂开起来,树砍了,矿挖了,钢筋水泥造出来,GDP往上跳一个点,皆大欢喜。 真的赚了吗? 那些早年靠着挖矿砍树把GDP拉得飞快的县城,不到三十年就不得不拿出大半财政收入去治理被重金属污染的土地和喝不了的地下水,算到最后,原来赚的那点钱,连治污的零头都不够。这不就是吃祖宗饭断子孙路吗? 说白了,原来我们把自然当成了不用钱的“免费仓库”,需要什么就伸手拿,用完的垃圾直接往里倒,从来没给它算过资产,也没算过损耗。现在仓库空得差不多了,才反应过来——原来自然是有价值的,你不记账,就会乱造。 最近几年国内推得越来越快,从最早的地方试点到现在要编制全国的自然资产负债表,说白了就是要给每一寸国土上的山水林田湖草沙,都标上“价格”,放进我们的资产表里。
自然资本核算林地价值评估野外现场
我去年见过一个做核算的科研团队,为了算一片山区的GEP(生态系统生产总值),带队爬了三个月山,每一片林都要实测树木的郁闭度,每一条河都要取水样测净化能力,不是对着卫星影像圈个框估个数就完事的。说实话,这种较真劲才对,不然算出来的数都是虚的,有什么用?
自然资本核算,到底算哪些内容?
很多人误以为,自然资本核算就是把山上的树砍了卖能赚多少钱,把河里面的鱼捞出来卖多少钱——错了,这只是最表面的物质产品价值,占比可能连三分之一都不到。 现在主流的核算框架里,一共分三类价值:第一类就是刚才说的物质产品价值,比如木材、粮食、水电,这些我们本来就会计入GDP,没什么新鲜的。第二类是调节服务价值,这才是大多数人不知道的隐形财富——森林固碳、湿地净化污水、森林涵养水源、作物授粉,这些东西原来都没算过钱,现在一核算吓你一跳。 我之前看过杭州的核算结果,杭州全市的湿地一年净化水质的调节价值,超过30个亿,相当于少建五六个中型污水处理厂,这个钱原来谁给你算过?第三类就是文化服务价值,你去风景区玩,去山里徒步,享受自然带来的精神放松,这也算价值,现在很多地方做文旅,就是靠这个变现。 还有一个关键区分:存量核算和流量核算,存量是你现在手里有多少自然资产,比如有多少亩林地,多少亿立方的水资源,存量涨了说明你生态变好了,跌了就是在吃老本。流量就是一年下来,你这些自然资产产生了多少价值,赚了多少“利息”。 说白了,自然资本核算就是给整个国家的生态做了一次全面的体检,原来你只知道自己体重多少,现在给你把血压血脂血糖全测一遍,哪里好哪里不好一目了然。
省级自然资本核算资产负债表示范报表
不过话说回来,现在这个领域还是有很多扯后腿的事。有的地方为了政绩,故意把生态价值往高了估,报出来的GEP比GDP还高,真要让他拿这个去抵押换钱,银行根本不认,为什么?数太虚了,经不起查。还有标准不统一,这个研究所用一套方法,那个地方用另一套,算出来的数差好几倍,跨区域交易根本做不了。
算清账之后,怎么把钱落进兜里?
算清账之后,怎么把钱落进兜里?
别搞错了,核算不是目的,不是为了出一篇论文放那落灰,是为了让自然资本能变成真金白银,让守着青山的人能真赚到钱。
现在走得通的路其实已经不少了。最直接的就是生态补偿,下游发达地区喝着上游干净的水,那你就得给上游掏钱,原来都是靠政府转移支付,现在核算清楚了上游给你提供了多少价值,直接按价补偿,比瞎猜靠谱多了。
然后就是生态资产抵押,你算出来这片山林一年值一个亿,那就能拿去银行抵押贷款,不用砍树就能拿到钱搞开发,浙江丽水很早就搞这个,很多原来砍树的村现在都靠这个搞起了民宿、有机茶,收入比原来砍树高多了。
还有碳汇交易,你林子多,固碳多,就能把碳汇卖给需要排碳的企业,这几年全国碳市场开了之后,不少林区靠这个赚了不少,我知道一个内蒙的林场,去年光卖碳汇就赚了上千万,一分钱树都没砍,这不就是金山银山吗?
我前两年去福建南平调研,见过一个老林农,他守着两千多亩毛竹,原来一年砍竹子也就赚十几万,现在把毛竹林的碳汇汇了权,卖了二十多万,相当于凭空多了两年的收入,老人家笑得合不拢嘴,说原来这树站着就能赚钱,以前想都不敢想。
当然,现在还有很多问题没解决。跨区域的自然资本怎么分账?大江大河好几省共用,谁来算怎么分?还有那些没法市场化的调节服务,谁来买单?这些都还在摸索。
但你得承认,这是我们第一次认认真真给自然算了一笔明白账。原来我们说“绿水青山就是金山银山”,很多人还觉得这是一句口号,现在算清楚了,每一片山每一条河都有明明白白的价值,能抵押,能赚钱,能交易,谁还会说它是虚的?
说不定再过十年,我们看地方官的政绩,不光看GDP有多少,还得看自然资本存量涨了多少,GEP涨了多少,到那个时候,真的就没人再愿意干吃祖宗饭断子孙路的蠢事了。